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覃塘區全面推進緊密型醫療衛生共同體建設在線訪談視頻

2020-10-20 12:18     來源:覃塘區衛生健康局
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覃塘區全面推進緊密型醫療衛生共同體建設在線訪談文字實錄

主持人:大家好,歡迎收看本期在線訪談,我是主持人譚彬旋。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。全國衛生健康系統認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,堅持改革創新發展理念,以高質量發展為主題,確保完成全面建成小康社會和“十三五”規劃確定的衛生健康目標任務。

隨著社會發展,人民群眾日益增長的健康服務需求與醫療服務資源之間的矛盾愈發明顯。國家希望通過一系列深化醫藥、醫保制度改革,促進醫療服務資源合理配置,提高資源整體利用率,降低醫療衛生總費用,讓患者享受到更優質的健康服務,從而使居民生活質量得到顯著提高!在醫共體建設如火如荼之際,我們請到覃塘區衛生健康局黨組書記、局長、覃塘區醫共體總院黨委書記盧華偉同志和大家一起聊聊覃塘區縣域緊密型醫共體建設歷程。

主持人:盧局長,歡迎您!首先,請盧局長為我們簡單介紹什么是醫共體?

盧局長:大家好!“醫共體”全稱為醫療衛生共同體,是指以區級醫院為龍頭,整合區鄉村三級醫療衛生資源,形成的一個醫療體系,工作目標是最大化整合、發揮區級醫院醫療服務資源優勢和技術優勢,提升基層醫療衛生服務能力,構建分級診療、合理診治及有序就醫新秩序,著力增強群眾健康獲得感、幸福感。目前,全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設共有567個試點縣,我們覃塘區是試點之一,也是貴港唯一的試點區。

主持人:為什么要籌建醫共體?

盧局長:近年來,覃塘區區委區政府高度重視衛生健康工作,目的在于整合縣域醫療服務資源配置和使用效率、全面提升基層醫療衛生機構管理能力和基層醫療衛生服務能力、推進“雙下沉、兩提升”工作的常態化、長效化,進一步深化醫藥衛生體制改革。從源頭解決醫療服務資源不均衡問題,緩解“看病難、看病貴”問題、更好地滿足人民群眾的健康需求,努力實現群眾在家門口就能享受到優質醫療服務。

主持人:醫共體工作如何實施?

盧局長:我區醫共體工作的實施是以區人民醫院為龍頭,整合社區衛生服務中心及區域內九個鄉鎮衛生院醫療衛生資源,改革創新運行機制,發揮“人事、財務、資產、業務、藥品管理及績效管理”等一體化管理模式,共同構建區域內的醫療服務共同體、責任共同體、利益共同體、管理共同體。

主持人:醫共體工作組織架構,管理體系具體是怎樣的呢?

盧局長:一是區政府成立醫共體管理委員會,以加強對醫共體的統一領導和管理;醫共體管理委員會下設辦公室,辦公室設在區衛生健康局,負責醫共體的日常管理工作。二是組建醫共體理事會,作為醫共體運行的決策管理機構。三是在醫共體內在機構設置和隸屬關系不變、機構職能和任務不變、財政投入和保障不變的原則下實行人事、財務、資產、業務、藥品管理、績效考核等“六統一”。

主持人:醫共體工作如何運行?

盧局長:一是發揮區人民醫院作為醫共體總院的龍頭作用,對轄區內10個成員單位進行網格化管理。在區人民醫院成立人力資源管理中心、財務管理中心、醫療業務管理中心、藥品管理中心、資產管理中心、績效管理中心、醫保管理中心、公共衛生服務管理中心、信息化管理中心和遠程診療中心等十大管理中心,作為醫共體管理、運營的重要抓手,對10個成員單位進行網格化管理。

二是構建區域內醫療信息平臺,實現“互聯網+醫共體+智慧醫療”。搭建醫共體衛生信息化共享平臺,實現醫共體內醫療衛生信息的互聯互通,提升醫共體信息化管理水平和遠程、預約診療、雙向轉診服務能力。

三是建立人事管理新機制,為醫共體內人才資源的合理流動提供制度保障。建立人才編制池,以加強對醫共體內醫療衛生技術人才引進、培養、使用、評聘的統一管理。醫共體按各醫療機構現有的人員編制數,核定醫共體的編制總量,在編制總量范圍內,醫共體可進行統籌使用,并重點考慮向基層下派醫務人員,加強對基層業務人員技能培訓。

四是建立醫療業務統一管理機制,加強有序分級診療。制定分級診療目錄,完善轉診標準和操作流程。醫共體總院與各成員單位之間,結合各自功能、學科能力等情況互設轉診綠色通道,充分尊重患者自主選擇權。

五是加強家庭醫生簽約服務,加強居民健康管理。做實做細家庭醫生簽約服務,加強公共衛生日常工作的指導和管理,提升對居民的健康管理和服務水平。

六是建立財務集中管理制度,統一財務管理,優化醫保支付機制。加強對醫共體內部財務的統一管理和醫保資金的結算管理。建立醫共體醫??傤~付費制度和結余留用、超支合理分擔等機制。

七是實行藥品耗材“四統一”,提高運行保障效能。醫共體實行藥品耗材統一管理、統一用藥目錄、統一采購配送、統一支付貨款。

主持人:醫共體建設給老百姓看病帶來什么實質性的變化?

盧局長:總體上要讓群眾看病更容易、更便捷、更滿意。

一是看病更方便:區人民醫院醫護人員的下派,提高了基層醫療機構的就診服務能力,讓基層群眾在離家更近的地方就能享受到二甲醫院的醫療服務。

二是轉診更便捷:出臺分級診療目錄,建立轉診綠色通道,優化轉診流程,為患者提供更為安全便捷的轉診服務。

三是費用降低:群眾在基層就近就醫、有序轉診,一方面可享受到更高比例的醫保報銷政策,另一方面也減輕了外出就醫的交通和生活負擔。

四是服務更全面:醫療信息共享平臺的打造,智慧醫療服務的不斷拓展,基層影像、心電圖檢查后由區醫院專家遠程診斷發報告,基層抽血采樣后由區醫院檢驗檢測,以及院內自助服務、網上預約就診、電子平臺轉診、網上報告查詢、床邊結算、簽約醫生網上對接等,實現“讓信息多跑路,讓患者少跑腿”。

五是健康全跟蹤:建立居民電子健康檔案,共享區、鄉、村三級醫生組團合作,對服務對象進行無縫健康跟蹤管理。

六是醫療質量同質化管理:醫共體內統一診療指南、統一操作規范、統一藥品目錄、統一處方管理,并建立統一的醫療質量管理體系。

七是服務能力提升:醫共體牽頭醫院,對上承接省市三甲醫院優質醫療資源下沉,推進學科建設;對下延伸下沉醫療資源,開展業務傳幫帶,并定期開展基層醫務人員培訓,推進醫療業務能力提升。

八是以最低醫療投入成本體現社會效益最大化:區域內醫療資源的整合利用、信息平臺的統一構建及醫共體內部共管機制的落實,有助于解決基層醫療機構人員不足、資質不全的問題,也可減少部分設施設備的重復投資。讓人力資源投入和設施設備投入體現社會效益最大化。

以上是我對覃塘區醫共體建設的簡單介紹,感謝主持人,感謝一直支持覃塘區衛生健康事業的各級領導以及線上關注、聆聽的各界朋友。

主持人:好的,非常感謝盧局長,剛才聽了盧局長對覃塘區全面推進緊密型醫療衛生共同體建設的詳實介紹,確實是高屋建瓴、成效突顯。節目最后也衷心地祝愿覃塘區緊密型縣域醫共體建設以及衛生健康各項事業蒸蒸日上,更上一層樓!好了,我們再次感謝所有朋友的觀看,我們下期節目再見!

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